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柳州市科学技术局2015年部门预算说明
2016-12-12 10:00:00      来源:柳州市科技局

  根据《预算法》等法律法规的规定,按照2015年部门预算编制指导思想和原则,结合本部门2015年工作实际,编制本部门预算。

  一、基本情况

  (一)本部门机构设置情况:柳州市科学技术局是主管科技工作的市人民政府工作部门,科学技术局机关设置8个科室,直属事业单位5个,科技兴市领导小组办公室、科学技术情报研究所、科学技术开发交流中心、科学技术培训中心、自动化科学研究所。机构设置及人员情况表如下:

  机构和人员情况表

              单位:人

  

  单位名称

  单位性质

  编制人数

  实有在职人数

  离休人数

  退休

  人数

  聘用人数

  遗属 

  人数

  合计

  179

  118

  1

  89

柳州科技局机关

行政

  32

  29

  1

  30

柳州市科技开发交流中心

差额拨款单位

  15

  9

  6

柳州市科技培训中心

差额拨款单位

  15

  5

  8

柳州市科学技术情报研究所

全额拨款单位

  22

  18

  20

柳州市科技兴市领导小组办公室

参公

  5

  5

  2

柳州市自动化科学研究所

差额拨款事业单位

  90

  52

  23

  

  (二)主要职责

  1、组织贯彻国家、自治区有关科学技术的方针、政策、法规;研究提出全市科技发展和科技促进经济、社会发展的政策措施,推动全市科技创新体系建设,提高柳州市科技创新能力。

  2、组织编制柳州市科技发展中长期规划和年度计划;研究提出柳州市科技发展优先领域和科技促进经济、社会发展的重大问题。

  3、研究提出柳州市科技体制改革的政策、措施,指导、推进全市科技体制改革工作,推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新和机制。

  4、负责归口管理的科学事业费、科学技术研究与开发经费(原科技三项费用)等有关费用的预、决算,合理使用科技经费,管好用好科技发展基金。

  5、负责高新技术产业化计划、科技攻关计划、新产品试制与中间试验计划、农业科技发展计划、“星火”计划、重大科技成果推广计划等科技开发计划的制订和组织实施;引导企业用高新技术改造传统产业;指导全市民办科技工作;协同有关部门推进企业和农村科技进步。

  6、组织制订国际科技合作与交流计划,负责科技合作项目的人才引进和科技人员出国出境的审核、报批工作。

  7、归口管理本市科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场等工作,协调、指导全市技术开发服务机构工作,推进企业与高等院校、科研院所开展产学研活动。

  8、负责科技统计和软科学研究管理工作。

  9、牵头全市科学技术普及工作,组织制订科学技术普及工作规划,实行政策引导和进行督促检查,推动科学技术普及工作发展;负责市科普工作联席会议办公室工作。

  10、负责管理本市知识产权工作。

  11、指导、协调县(区)科技工作;负责对县(区)党政领导班子和行业主管部门领导班子科技与经济结合工作进行目标考核。

  12、承办市人民政府和自治区科技厅交办的其他事项。

  (三)2015年本部门主要工作安排

  2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完善“十二五”规划的收官之年,我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕柳州市“经济升级,城市转型”战略目标,在新常态下积极探索全市科技工作新思路、新方式、新方法,力争科技全面引领柳州经济社会发展呈现更加良好的发展态势。

  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入实施创新驱动发展战略,全面完成科技发展“十二五”规划和广西第五轮创新计划各项目标任务,科学编制科学发展“十三五”规划。加快创建“两市两区”,启动创建国家级创新型试点城市工作,加大创建国家新能源汽车推广应用示范城市力度,推进创建国家自主创新示范区,力争河西工业园区建成自治区级高新区。力争新增自治区工程技术中心3家以上,高新科技企业4家以上,自治区级科技孵化器2家以上,力争建成2个自治区级农业科技示范园(区),力争发明专利拥有量达3件/万人。

  1.积极构建创新机制。加快科技体制改革创新,发挥财政专项资金引导作用,支持新兴产业、高新技术企业、科技型中小企业创新和研发,对技术水平高、成长性好、产业发展带动作用明显的项目给予重点支持。优先支持产业链技术合作项目、产学研合作项目,支持新兴产业和发明的企业优先发展。推动企业创新,鼓励企业加强上下游技术和关联技术合作。

  2.积极推进技术创新体系建设。推进实施市、自治区、国家三级工程技术研究中心培育计划和柳州市科技型企业建设计划,争取规模以上企业基本建成各层次的研发中心,支持上汽通用五菱国家微小型多用途汽车工程技术研究中心创建工作。推进自治区级重点实验室建设,重点推进市妇幼保健院出生缺陷预防与控制重点实验室及柳州市鱼峰水泥绿色水泥及砼制造重点实验室建设。强化科技尖峰能力建设,着力推进柳州高新区争创国家创新型特色园区和柳南河西工业园创建自治区级高新区。加强农业科技创新和服务体系建设,开通柳州市科技农产品微信公共平台,加快我市的自治区级、市级农村科技特派员认定。

  3.重点推进产业集群创新。以国家级高新技术产业化基地建设、国家级创新型汽车整车及零部件产业集群试点、广西柳州汽车城建设为契机,加强对相关产业重点企业的支持,带动辐射行业配套企业的科技创新,实现产业升级和产品转型,促进优势产业集群发展。扶持高新技术和新兴产业加快发展,重点推进“天步科技孵化器”沈阳新松工业机器人推广应用示范中心和“津汇国际孵化器”3D打印技术应用示范推广中心等示范区建设。结合市委、市政府关于“现代特色农业(核心)示范区建设”和“十大农业工程”的要求,重点推进自治区级现代农业产业科技示范县(区)及自治区级现代农业产业科技示范园建设,推动传统农业向现代农业升级转型。引导推进重点产业和领域技术创新联盟建设,加强产业共性技术的集成推广,提高协同创新能力。充分利用重大科技活动和科技会展平台,引进或合作研发一批产业共性技术和关键技术,依托我市重点企业实施一批技术转移合作项目,提高消化吸收再创新能力。

  4.深化政产学研的集成联合。探索引进研发机构,重点推动与中科院广州分院在广西汽车城共建先进制造技术研究机构进驻柳州,推进柳州五菱汽车有限责任公司等企业与同济大学共同创建国家新能源汽车研发和产业化基地。加强与国内知名重点高校院所的合作,共同搭建协同创新平台和研发人才培养平台,充分利用国家大院大所、知名高校和企业的创新资源为我市科技创新服务。围绕“人才聚集工程”,积极引进中青年优秀科技精英、国内外高端人才和智力,加大对优秀青年科技人才的发现、培养和资助力度。

  (五)2015年本部门预算编制原则

  根据《预算法》等法律法规的规定,按照2015年我市部门预算编制指导思想和原则,结合本部门2015年工作实际,编制本部门预算草案。

  二、关于2015年收支预算总表的说明

  柳州市科学技术局部门预算实行综合预算,反映柳州市科学技术局(部门)机关和5个下属事业单位所有的收入和支出预算。

  (一)2015年收入预算总计13854.43万元。其中:

  1.公共预算拨款13847.43万元,其中经费拨款(补助)13695.43万元;行政事业性收费收入152.00万元。

  2.纳入专户管理的非税收入安排的资金7.00万元。

  (二)2015年支出预算总计13854.43万元。其中科学技术13589.43万元;社会保障与就业类科目192.37万元;住房保障支出类科目72.63万元。

  三、关于2015年公共财政预算支出预算表的说明

  本表按支出功能分类科目编制,反映柳州市科学技术局年度部门预算中公共财政预算拨款支出的总体情况,按照基本支出和项目支出划分。

  2015年柳州科学技术局年度部门预算中公共财政预算拨款支出共计13854.43万元。其中:

  (一)基本支出1056万元。主要是用于主要是用于我局机关及局属事业单位维持正常运转发生的人员支出与日常公用支出、离退休人员相关支出,以及按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金等支出。

  (二)项目支出12798.43万元。主要用于科学技术研究与开发经费(原科技三项费用)以及指导、开展各项科技工作的支出。

  四、本部门一般公共预算拨款2015年“三公”经费说明

  (一)因公出国(境)经费2015年预算5万元,同比零增长。

  (二)公务接待费2015年预算31.81万元,同比减少16.48万元,同比下降34%,增减原因:贯彻落实八项规定要求,从严控制公务接待费支出。

  (三)公务用车运行维护费2015年预算93.10万元,同比零增长。

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