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根据《柳州市科学技术发展“十二五”规划》、《柳州市应用技术研究与开发经费管理办法》和柳州市委十届十四次全体（扩大）会议精神，结合我市经济、社会发展需求，同时规范项目申报工作，特制定本计划课题申报指南。本指南是各级科技管理部门、项目申报单位、项目申报人、项目申报推荐单位组织申报2012年度柳州市应用技术研究与开发计划课题的主要依据。
2012年度市应用技术研究与开发计划课题遵循现有计划体系，按照重点实施六大任务和十大科技提升工程27个专项，进行申报立项。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委九届十三次全会精神。以科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展为主题，以转变经济发展方式为主线，扎实推进“三个同步”，深入实施“二次创业”，按照市委提出的“二十八字方针”，强力推进“三年四千亿，工业再翻番”战略，着力加快产业结构优化升级，着力提升自主创新能力，着力推动城乡统筹协调发展，着力推进宜居城市建设，着力深化改革扩大开放，着力保障和改善民生、促进社会和谐稳定，进一步巩固和提升柳州“经济升级，城市转型”成果，合理利用科技资源，建设更加美好的柳州。
二、编制基本原则
（一）突出自主创新，注重科技型企业培育。
（二）突出支柱产业发展，注重战略性新兴产业培育。
（三）突出科技成果转化，注重产学研结合。
（四）突出能力提升，注重特色园区建设。
（五）突出结构调整，注重资源整合。
（六）突出产业升级，注重改善民生及促进社会和谐发展。
三、重点提升工程及专项内容
（一）汽车千亿元产业重大科技攻关工程
1．项目名称:汽车及其零部件关键技术研究
重点支持中型轿车多种动力系列车型研究开发，支持具有高技术含量的升级版微车、乘用车、商用车、轻型客车、特种专用车等整车新产品开发；支持采用先进数字化制造工艺技术开发系列整车；支持开展车身安全和整车轻量化技术研究。重点支持配套本地中级轿车等升级车型的汽车车身底盘、汽车动力、汽车空调、汽车内饰件等关键零部件技术研究与模块化开发，支持轿车发动机、新型节能汽油发动机等核心技术引进与应用开发。
2．项目名称:新能源汽车及其零部件关键共性技术攻关
重点支持纯电动休闲观光车系列产品、纯电动货车、纯电动轻型客车、纯电动专用车研发，支持纯电动汽车车用电机控制系统、整车控制与安全防护系统、先进动力电池等主要零部件的关键技术攻关与模块化产品开发，支持纯电动汽车动力电池材料新技术开发。
（二）优势产业重大科技提升工程
1．项目名称:钢铁新品种、综合生产技术及产业化研发
重点汽车用板材、造船用板材、家电用板材、热镀锌板材等高附加值新产品研究开发；支持长材精品、高端建筑用钢材及深加工产品开发；支持耐磨、抗腐蚀、高强度特种性能钢铁材料开发。支持钢铁冶炼先进生产技术、先进生产工艺研究等。
2．项目名称:工程机械及机械新产品开发及技术攻关
积极推动面向国际化的工程机械产业先进制造体系建设，重点支持装载机、控掘机、叉车、推土机、汽车起重机、采矿作业车等多种工程机械创新升级研发；支持预应力锚具新产品开发及产业化；支持建筑机械、印刷包装机械、塑料机械等关键制造业设备及部件新技术新产品研发，重点推进加快国家工程机械高新技术产业化基地与国家预应力机具高新技术产业化基地建设。
3．项目名称:化工、建材等优势特色产业关键技术研究与开发
重点支持煤化工、磷化工、盐化工新技术和新产品研发；支持立足本地优势动植物资源以高新技术提取高档食品添加剂等生物技术研发，支持利用农林副产品、城市垃圾、城市污泥等废弃物以生物化工技术进行资源开发；支持新型混凝土关键技术攻关和节能墙体材料、绿色新型建材等关键技术研发。
（三）高新技术和新兴产业科技扶持工程
1．项目名称:机电仪产品创新及产业化
加强传统机械产业与电子信息技术的融合，重点支持工程机械智能化控制、液压控制系统等关键核心部件的研发；加快装备制造业发展和升级，重点支持专用特种机械、数控机床、智能生产设备、智能塑料机械等装备的智能仪器仪表和特种专用智能化仪表等产品及模块的研发和产业化；围绕汽车产业发展，重点支持汽车仪表、微电脑程序控制器、汽车电子智能控制系统及其电子专用设备等电子信息产品研发。
2．项目名称:新材料产品与技术开发
重点支持以高性能铟靶材为重点的铟、锡、锑、锌等有色金属新材料深加工产品研发及关键共性技术攻关；铝型材、铝制覆盖件、高精度铝制板等铝深加工产品技术研发；竹浆造纸新技术、新产品研发。支持汽车新材料关键技术攻关及产品开发，开发汽车用钢、车用铝合金及镁铝合金、天然纤维热塑性复合板材汽车内饰件、高强度工程塑料替代件等新材料产品；推进加快国家新材料基地建设。
3．项目名称:信息产业技术及制造业信息化技术应用
重点支持具有自主知识产权的行业专用软件、嵌入式软件、智能化高度集成信息化技术的开发和应用；制造业信息化共性关键技术开发和应用；工业生产安全防控技术研发；智能电网应用技术研发；网络技术攻关与电子信息产品开发；具有自主知识产权的以软件技术为核心的动漫产品研发、商务信息交流软件技术及服务平台研发；电子商务、现代物流关键共性技术及产品研发；产业物流公共信息服务平台及运营管理平台支撑技术研究。
4．项目名称:现代医药技术研究及产业化开发
重点支持中药现代化技术研究（包括中药有效成份的分析、提取及应用技术研究及开发；优势中成药产品二次开发及质量提高关键技术开发；中药新产品、新制剂和中药标准研究；中药材综合开发利用；中药材种植基地建设及药源培育关键技术产业化开发）；现代医药新产品、生产技术研究及产业化开发；医疗器械及药品包装材料的研发。
（四）特色园区科技创新工程
1．项目名称:柳州国家高新区建设
支持高新区实现创新发展，重点支持以新型汽车及零部件、新材料、高端装备制造、生物产业为主的创新型特色园区建设；支持国家级高新技术企业建设。
2．项目名称:广西柳州汽车城建设
重点支持柳州微型汽车技术创新基地和柳州新能源汽车技术创新基地建设；支持服务于广西柳州汽车城创新发展的汽车整机试验、汽车关键零部件总成检测中心等公共服务平台建设。支持建设汽车零部件公共服务平台和汽车核心零部件研发示范基地。
3．项目名称:循环经济产业园建设
支持柳北循环经济产业园建设，支持园区循环经济示范项目，循环经济产业链的集成，园区循环经济服务平台建设等，努力将其打造成为自治区可持续发展实验区，力争成为国家可持续发展实验区和循环经济产业示范区。
（五）特色优势农业产业化科技支撑工程
1．项目名称:特色优势农业产业化关键技术研究与示范
重点支持糖蔗、桑蚕丝、油茶、茶叶、竹木、果蔬、畜牧等当地特色优势产业的优良新品种引进、提升改造技术集成示范、优质高效生产模式与关键技术集成示范、加工新技术新产品的研究与开发、农业生产无害化和资源利用高效化技术研究与应用。
2．项目名称:农业产业化科技重点示范县（区）建设
实施科技富民强县专项行动，打造农业产业科技重点示范县(区)。在各县（区）选择1-2个特色优势产业予以重点扶持，支持各具特色的区域化农业产业带示范基地建设，集市县（区）之力共同推进县区经济发展方式的转变。由点及面重点推进北部融安、融水、三江3县竹木、油茶、茶叶、中草药，柳城和鹿寨县甘蔗、桑蚕，柳江县一镇一品特色优势农业产业发展。推进农业科技示范园区建设。
（六）产业技术创新能力建设工程
1．项目名称:创新研发平台建设
重点支持国家级、自治区级工程技术研究中心、千亿元产业重要研发中心等的建设和发展；重点推进柳工全球研发中心、国家工程机械检测中心、自治区重点实验室等能力建设，支持研发平台对行业领域先进关键共性技术研究与攻关项目。
2．项目名称:产业技术创新战略联盟建设
重点支持国家级微型汽车产业技术创新联盟、广西循环经济产业技术创新联盟、广西汽车零部件产业技术创新联盟、桑蚕产业技术创新战略联盟等建设，支持联盟成员单位重点研究的先进关键共性技术研究与攻关项目。
3．项目名称:创新型企业和科技型中小企业建设
重点支持国家级、自治区级创新型企业和试点企业建设；在电子信息、有色金属新材料、新能源、节能环保、生物技术等新兴产业和具有自主知识产权的高技术企业中，重点培育和支持科技型中小企业创新项目建设。
（七）创新公共服务平台能力提升工程
1．项目名称:创新公共服务平台建设
重点支持科技创新基础条件平台、知识产权公共服务平台、能源管理服务平台建设；火炬创新创业园和市技术创新基地建设等。
2．项目名称:科技服务能力建设
重点支持生产力促进中心、技术转移中心、创业服务中心、制造业信息化促进中心等科技创新服务机构能力提升；科技信息网、“三农”科技信息服务网等的功能拓展；农村科技服务体系和县（区）基层科技服务体系建设。
（八）科技成果转化促进工程
1．项目名称:重大科技成果和共性关键技术引进、示范、推广
优选支持一批对我市产业发展有重要推动作用的重大科技成果转化及产业化项目，重点支持制造业信息化技术、特色优势产业精深加工技术、节能环保技术、生物质能源技术、农业先进适用技术等产业关键技术和先进适用技术的推广应用。
2．项目名称:政产学研重点战略合作伙伴建设
重点支持一批依托我市重点领域和国内重点高校院所的技术转移合作项目，重点建设一批政产学研合作共同体和战略合作伙伴。支持企业科技特派员创新试点示范。
（九）知识产权战略推进工程
1．项目名称:知识产权试点示范
支持以知识产权研究、管理、应用、保护为重点的试点示范县（区）和企业建设项目，培育和形成一批知识产权示范县（区）和示范企业。
2．项目名称:专利产业化研究
重点支持符合我市产业发展方向，对专利技术的实施起示范作用、旨在解决我市汽车及其零部件、机械、冶金、化工等支柱产业和重点行业核心、关键技术问题的专利研究、引进和产业化项目。项目申报须取得专利国家授权证书。属专利转让、许可项目须提交国家知识产权局备案专利转让、许可协议或合同。
（十）宜居柳州科技惠民工程
1．项目名称:循环经济和环境保护关键技术研究开发
重点支持重点行业节能减排及资源化利用共性关键技术研发；高耗能企业、大型公共建筑等合同能源管理试点示范；清洁能源和可再生能源开发应用；节能产品开发与节能技术推广；资源综合利用和再生资源开发利用；环境监测与综合治理技术、设备的研发应用；绿色建筑新技术与新产品开发；城市生态建设关键技术综合研究与示范。
2．项目名称:公共安全技术研究与应用
重点支持科技强警技术研发与示范；防灾减灾技术攻关与应用；食品安全监测、突发事件应急关键技术研究；突发公共事件医疗卫生救援应急技术研究;社会治安保障技术研究与应用。
3．项目名称:健康安全技术开发与应用研究
围绕艾滋病、地方性重大疾病及多发疾病，支持多种手段综合集成的诊治技术研发及早期预防诊治关键技术研究；药物不良反应监测、常见传染病预防等重大突发性公共卫生事件处理关键技术集成应用研究；重大疑难疾病、常见多发妇幼老年疾病的预防诊治新技术、新产品研发；避孕节育、生殖健康和出生缺陷诊断技术和产品研发。
4．项目名称:科普、软科学及标准研究
支持科普能力建设与示范，科普示范基地建设,软科学研究，支持专利标准化研究，扶持优势产品技术标准研究。优先支持本市企事业单位牵头或为主制定国际标准、国家标准和行业标准项目。
四、优先支持、限定支持或不予支持的项目
（一）优先支持的项目：
1.引进国外先进适用技术的项目；
2.市委、市政府明确的重点工程相关的科技项目；
3.产业技术联盟和工程技术研究中心申报的项目；
4.“三周三会”签约的重点项目；
5.高校、科研院所和企业联合申报的项目；
6.2011年度各区县、园区已立项支持且实施效果好的重点项目；
7.项目具有自主知识产权或实施后能够形成专利特别是发明专利的项目；
8.设有研发机构，建立企业研发投入核算体系，以企业主导资金研发为主的申报项目。
（二）限定支持或不予支持的项目
1.除工程技术研究中心外，同一申报单位一年内原则上只能申报一个项目；医疗卫生项目，申报单位同一科室只能申报一个项目；
2.已立项到期未验收或未结题的，原则上不接受该项目单位、项目承担人申报的新项目；
3.企业信誉档案中有不良记录者，不接受其项目申报；
4.未达到安全生产标准的企业，不接受其项目申报。
五、申报条件、程序和有关要求
2012年度所有拟申报项目应符合以下申报条件，遵循下述申报程序：
（一）申报条件
1.申报单位或第一申报单位是在柳州市注册的独立法人；
2.项目负责人应是于1955年6月30日以后出生具有中级以上职称或硕士以上学位，并熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域工作经验，是实际主持研究工作的科技人员；
3.申报项目应符合国家、自治区、柳州市产业和科技政策；
4.申报项目具有可以预期的应用前景和经济效益、社会效益，并在柳州市应用和产业化；
5.申报项目应符合本指南中规定的“十大提升工程中的专项设置和重点方向”
（二）申报程序
1.申报单位先在柳州市科技信息网（http://www.lzisti.net.cn/），柳州市科技项目申报栏目，登录“柳州市科技项目管理信息系统”注册成功后，按照申报项目所属的计划类别，填报《柳州市应用技术研究与开发计划课题申报书》（简称“申报书”），并上传至相关推荐部门，自治区属企事业或市属机关事业单位可向科技局直接推荐。
2.从网上下载word格式申报内容（不再做格式排版编辑），按A4纸张尺寸打印项目“申报书”，连同有关附件材料的纸质文档装订成册共6份，报送至相关推荐部门。
3.各推荐部门对网上申报的项目进行认真审查，并确认推荐。原有推荐单位用户名和密码不变，需新增的推荐单位以书面形式（指定管理人员姓名、手机号、加盖公章）向柳州市科技局申请后确定用户名和密码。
4.纸质材料报送，每个项目一式6份，每份材料附上一份形式审查表，各推荐部门在申报时段内对收到的项目进行筛选，签署推荐意见，所推荐项目的纸质材料一次性报送到柳州市科技项目服务中心受理部。各县（区）企事业单位的项目申报必须由相应的推荐部门推荐原则上不直接受理。自治区属企事业或市属事直单位可直接报送到柳州市科技项目受理处。
（三）申报材料要求
1.项目（课题）申报单位应提交以下纸质申报材料：
（1）《柳州市应用技术研究与开发计划课题申报书》。
（2）课题申报单位的《组织机构代码证》（复印件）。多个单位联合申报课题的，须提供每个申报单位的《组织机构代码证》（复印件）。企业单位还须提供营业执照（复印件）。
（3）课题负责人身份证（复印件）和职称证书（或硕士学位证书）（复印件）。如果课题负责人不是课题申报单位的人员，须经课题负责人亲笔签字认可。
（4）多个单位联合申报课题的，须提供有效的联合申请合作协议，明确规定各自在课题中的分工、责任、权利、利益分享、科技经费分配比例及匹配资金投入比例等。
（5）申报科技攻关与新产品试制的课题，须提供科技成果检索查新机构于2011年5月以后出具的科研课题立项查新报告；申报技术引进、工业产品创新、高新技术产业化等课题，须提供专利检索机构于2011年5月以后出具的专利检索报告或成果鉴定证书或中试报告等材料。
（6）申报科技成果转化与应用或科技成果推广与产业化示范的课题，须提供科学技术成果证书（复印件）或科技计划项目验收证书（复印件）；申报科技成果推广的课题还须提供上级推广部门的推广意见。
（7）申报产业化示范的课题，须提供环保证明（农业类除外）
申报课题涉及行政许可或非行政许可审批的，须提供审批文件或证书（复印件）。
（8）申报课题拥有专利权的，须提供专利证书（复印件）。
申报课题涉及技术转让、技术合作的，须提供技术转让合同、技术合作合同（复印件）。
（9）申报课题涉及知识产权变更的，须提供知识产权变更协议（复印件）。
（10）曾经承担自治区和市本级科技计划项目（课题）的，须提供科技计划项目（课题）完成情况的证明材料。
（11）申报课题单位2010年财务会计年报 (申请经费80万元以上的项目必须提供2010年财务审计报告)及申报近期财务会计报表；财务审计报告须由具有资质证书的会计事务所出具，会计年报和会计报表必须具备资产负债表、资产损益表和现金流量表。
2.申报课题材料的打印装订等要求
（1）申报课题材料用统一A4纸仿宋体四号打印，装订成一册，装订顺序为《课题申报书》→《组织机构代码证》（复印件）→企业营业执照（复印件）→课题负责人身份证、职称证书（复印件）→联合申报合作协议书（原件）→立项查新报告或专利检索报告→其他相关的有效证明材料（复印件）→2010年财务审计报告（或2010年财务会计年报）及申报近期财务会计报表。
（2）申报课题材料打印、装订必须符合存档要求，不允许用塑料夹、皮包装，封面（首页）必须为纸质且内容格式与《课题申报书》封面一致。
（3）所有申报材料一律不退，请申报单位自行留存。属于保密的材料，按有关规定执行。
3.申报“健康安全技术开发与应用研究”课题，提交纸质材料一式2份。
4.申报软科学研究项目，使用《2012年柳州市软科学研究项目申报书》，提交纸质材料一式2份。
（四）其他要求
1.对项目申报单位或个人的要求
（1）申报单位及项目承担人员应遵循《柳州市应用技术研究与开发经费管理办法》。
（2）建立项目申报“信誉制”，凡有下列情形之一者，将载入信誉档案，并影响其新的立项：
已承担市级科技项目，在项目执行过程中，没有按要求提供《柳州市科技计划项目实施情况表》及其它违反计划合同要求的事项或对项目主管部门和市科技局相关工作不支持不配合的单位或个人；
已承担国家、省和市级科技计划项目，执行情况不好造成不良影响的单位和个人；
项目申报材料有虚假、或有其它不良信誉纪录的单位和个人；
对推荐项目不负责，对立项项目后续管理不善、绩效评价差的项目推荐单位。
2.对项目推荐单位的要求
科技计划项目的推荐单位为各区县（市）、市直部门、科技园区、高校和科研院所的科技管理部门及其它经认可的机构。项目推荐单位应对其所推荐的单位和项目持科学审慎态度，严格把关，所推荐项目立项后应对该项目的后续管理负责，对该项目的绩效评价和验收负连带责任，否则，将取消其推荐资格，并予以通报。
六、课题申报受理具体安排
（一）集中接收课题书面申报材料，逾期原则上不作为2012年课题受理。
项目申报网上受理时间截止2011年7月15日，纸制文件受理时间：2011年7月15至25日。
接收地点：柳州市高新一路科技大厦一楼
（二）联系方式：柳州市科技局
申报受理咨询联系电话：0772－2623551
电子邮箱：lzkjjzhk@163.com
纸质材料受理咨询电话：0772－2631099
项目申报系统技术咨询联系人：郑静 15177741245
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