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今年上半年,六县在连续多年快速增长的基础上,克服两次严重自然灾害,实现了“双过半”,尤其是工业,持续多年成为县域经济最耀眼的一片朝霞——县域地区生产总值117.24亿元,同比增长15.43%,工业总产值164.59亿元,同比增长36.38%——在我市统筹城乡发展的运作下,工业带动六县经济快速增长,农业产业化和特色产业给农民带来更多收益,而城镇化建设等,也极大地改善了人民的生活和生产环境。 工业反哺—— 县域经济半壁江山改姓“工”
对于六县来说,最大的资源不是山不是水,而是挺起柳州强壮身躯的铮铮铁骨——工业。
经过多年的发展与积累,柳州工业反哺农业的条件和时机已经成熟了。那么,柳州这座工业城市,如今该如何发挥工业优势,进行工业反哺农业、城市支持农村,进而带动县域经济发展?我市近些年来的实践给出了答案:引导全市工业企业将配套工业、工业基地等向农村转移,产业链向农村延伸,既促进了企业自身的发展,也带动了县域经济的升温。同时,主动接受工业辐射也成了这些年来六县加快发展的策略,“工业强县”无一例外地成为六县的思路与行动,柳江和鹿寨县也因工业成就在去年跻身中国西部百强县。
●柳江县行动最早成果也最丰硕,“配套经济”使其成为“金牌配角”。2002年,柳江县抓住机遇,把发展汽车零部件产业作为工业发展的主攻方向。通过打造园区等手段,2005年全县工业总产值达50亿元。2006年,在市委的领导支持下,柳江县鲜明提出“打造中国汽车零部件配套基地”的战略目标。2007年,柳江工业总产值突破100亿元。今年1-6月,柳江县GDP完成36.27亿元,同比增长24.1%;工业总产值完成68.67亿元,同比增长49.01%。尤为显眼的是,包括穿山工业集中区,柳江一、二、三工业区等子园区在内的新兴工业园就完成41亿元的工业总产值。
●鹿寨抓住柳州工业重点东进北扩的历史性机会,敞开总规划面积达21平方公里的鹿寨经济开发区承接柳州工业的进驻。几年来,鹿寨盘活存量与培育增加双管齐下,壮大工业经济总量取得成功。现初步形成了以凤糖纸业、柳化等大中企业为龙头的造纸产业、化工产业、水泥产业、茧丝绸产业、木材加工产业和机械制造和汽车配件产业盛开的喜人局面,今年上半年,已完成工业总产值51.6亿元,同比增长56.16%,成为六县增速最快的县;当中规模以上总产值达40.1亿元,同比增长71.79%,也为六县最快。
●柳城县的“甜蜜事业”令人羡慕。但为避免“甘蔗财政”独大带来的风险,近年来柳城大力发展化冶、缫丝产业,现制糖、化冶、缫丝三大支柱产业撑起柳城发展的空间,五金机械加工、新能源新材料、制药和农产品深加工等产业实现规模扩张。克服今年严重影响甘蔗生产的持续雨雪冰冻天气灾害的影响,今年上半年全县完成工业总产值19.43亿元,同比增长8.2%,顺利实现“双过半”。
●融安县不认为农林业就该与工业隔绝,他们培育壮大特色农林业,把农林业作为工业的原料来发展,“以农支工”取得了明显成效。同时依靠有铅锌冶炼的优势,在市区企业“退城进郊”中筑巢引凤。现在“锌铅冶炼基地、竹木深加工基地、金桔生产基地、中草药生产基地、农副产品集散基地”均已渐有成效。今年上半年全县完成工业总产值11.71亿元,同比增长41.92%。
●作为“风情之都”的融水苗族自治县也挺起工业脊梁:利用水资源、竹木、矿产资源丰富的优势,发展资源开发型工业,通过技改,提升产品附加值。同时抓住市区企业“退城进郊”的机会,努力引进大中型企业。上半年,苗乡完成全部工业总产值9.85亿元,同比增长23.9%,其中规模以上工业总产值完成5.01亿元,同比增长24.8%。
●三江侗族自治县在大力发展旅游业的同时,积极发展竹木加工、水电、茶叶加工等,上半年完成工业总产值3.33亿元,同比增长39.1%。
如今风风火火的县域工业,实是在灾害的困境中崛起——“农业损失工业补”,在遭受持续雨雪冰冻灾害和洪灾之后,六县通过鼓励、支持、协调、服务等各种措施,加快工业脚步(克体)。 结构优化—— 各县产业突出特色抓“龙头”
柳江莲藕,柳城甘蔗、蜜桔,融安金桔、罗汉果,鹿寨桑蚕,融水杉木、毛竹,三江茶叶、油茶……几年来,各县加大力度调整优化农业产业结,形成了集中蔗、桑、果、木等的优势产业带,通过实现农业规模化、产业化,依托工业优势,把蔗海桑园变为工业企业的第一生产车间,农业与工业由此紧密结合在了一起。
以工业化理念谋划农业发展,以产业化凸现地方特色,以工业来拉长农产品的产业链,给农民增收和县域经济发展以更大空间,这是六县发展农业的共同思路。
审时度势,六县从自身特点寻求“三农”工作新突破:
■柳江加大财政扶持,加快农业结构优化调整。重点对实施种桑养蚕、无公害蔬菜、瘦肉型二元杂母猪养殖、圈养山羊、种草养畜等项目的农民给予扶持和补助。形成了以30万亩无公害蔬菜、10万亩水果以及瘦肉型二元杂瘦肉型母猪养殖等为特色的城郊型农业。
■鹿寨围绕“稳蔗桑、扩林果、壮畜牧、兴花卉”的工作思路,大力实施文明信用、诚信创业、企农结合、能人带动、科技支撑“五大工程”。桑蚕、畜牧水产养殖业异军突起。
■柳城通过宣传甘蔗良种良法种植,推广深耕深翻技术,甘蔗生产得到稳步发展。近年来,该县糖料蔗种植面积均保持在40多万亩,使柳城真正成为柳州的核心蔗区。此外,还大力发展桑蚕、柑桔、畜牧水产养殖等。
■融安以市场为导向,重点是抓好罗汉果、金桔、板粟、小洲大头菜等具有融安特色和优势的农产品生产的发展,逐步上规模、上档次、上水平。竹木产业还托起全县300多家竹木加工企业。
■融水立足农业、林业资源优势,打造“山内竹茶药,山外果蔗牧”格局。引进了吉威食品公司、凤山糖业集团和睦制糖公司、亿康福大竹木有限责任公司等多家农业、林业龙头企业,带动了一批“毛竹村”和“药材村”的经济发展。
■三江则大力发展大力发展“一片茶、一根竹、一个果、一头牛”。大胆引入“标准化生产”来谋划茶叶的发展,率先追求打造“有机茶”,努力实现从量变到质变。
统筹发展,各县并不以地域隔裂农业产业,而是形成联合体,与全市40多家市级以上重点龙头企业共同推动产业化进程:
现在162万亩蔗海横跨柳江、柳城、鹿寨、融安、融水县。2004/2005榨季以来,我市农民人均种蔗也收入突飞猛进:444元、571元、819元、923元。2007/2008榨季已于5月11日结束,全市进厂原料蔗、混合糖产量、农民售蔗收入均再创历史新高。
柳江、鹿寨、柳城和融安县等积极承接“东桑西移”。2006年全市桑园面积33.2万亩,较上一年翻番以上;2007年桑园达42.1万亩。桑蚕产业2006年给全市223万农民带来6亿元收入,农民人均售茧收入270元,较上年增收108元。2007年我市农民售茧收入达6.98亿元,增长26%。今年上半年,全市桑园面积达47.32万亩,比上年增11.7%。至6月底,全市发售蚕种、收茧量分别为59万张和1.57万吨,与去年同期基本持平,蚕农售茧收入30772万元,同比增6%。
经过几年的快速发展,三江县和融水县2007年的茶叶面积在12万亩以上,产值1.5亿元以上。其中10.4万亩茶叶已成为三江农民增收的支柱产业,2007年茶叶三江农民提供人均单项收入430元。
产业化把工业和农业有效结合,使我市农林牧渔业总产值2006年突破100亿元,增长8.65%;2007年达133.2亿元。克服雨雪冰冻灾害和洪灾造成的严重影响,今年上半年仍实现40.27亿元。
与农业经济发展相对应的是,农民人均现金收入的不断提高。今年上半年我市农民人均现金收入3220元,同比增长17.3%。 异军突起—— 三产方兴未艾正如一轮朝阳
发达地区的经验表明,三产越发达,当地的经济水平越高。作为三产水平较低的县域,自然不会放过任何一个变更落后的机会。
今日走马六县,人们无不欣喜发现,座座老城正以大手笔旧貌换新颜,这是六县以城镇化带动三产发展,把营造良好的优良人居环境当作让老百姓共享经济发展成果,打造良好招商环境的大事来抓。
——鹿寨县聘请了同济大学有关专家对县城总体规划进行修编,实施“道路硬化、县城绿化、卫生净化、街道亮化和安居美化”五大工程。近年投资15亿元完成了城区重点建设项目约40个。现在县城城区面积由“十五”初期的6.04平方公里扩大到现在的10平方公里。三产也随之提高,初步预测,上半年实现第三产业增加值6.84亿元,同比增长6.5%。
——柳江县2004年以来加快推进城镇基础设施建设,人居环境和投资创业环境得到明显改善,吸纳农村富余劳动的能力因此明显提高,现代物流、商贸流通、住宿餐饮、房地产、连锁经营等服务业的蓬勃发展。今年上半年第三产业增加值10.12亿元,同比增长6.5%。
——柳城县去年围绕城镇建设推进年,完善县城总体规划和局部修建性详细规划,全年城镇建设完成投资3.87亿元,是近十年来投入最多的一年,城乡消费市场也更加活跃,去年全县实现社会消费品零售总额9.55亿元,增长18.25%。今年上半年实现第三产业增加值8.53亿元,增长20%。
——素有“小柳州”之称的融安县利用良好的城镇环境,在抓好市场建设的同时,切实抓好市场的培育,把发展以商贸为主的第三产业,构筑湘黔桂三省(区)交界中心区域的物流中心。今年上半年第三产业增加值完成5.11亿元,同比增长17.87%。
——融水县通过“芦笙斗马节”等活动,突出“神奇苗山”旅游发展定位,充分挖掘苗族文化、苗族风情内涵,去年共接待游客26.6万人次,增长18.2%,实现旅游收入0.82亿元,增长15.3%,并成功启动总投资达7.8亿元的“世界苗都”项目。今年上半年,通过旅游带动等,融水县第三产业增加值5.3亿元,同比增长16.8%。
——通过加大宣传、整治景区、举办“多耶程阳桥”等节庆,三江也愈加有名气,去年旅游人数达35.3万人次,同比增长25.6%。今年三江县积极主动融入大桂林旅游圈,先后到桂林举办旅游推介会,邀请桂林80多家旅行社负责人到三江体验旅游。上半年全县旅游总人数达24.38万人次,同比增长25%,旅游业各项指标均创历史最高水平。今年上半年,第三产业增加值2.29亿元,同比增长14.6%。
工业撑起一片天,县域经济满堂红。六县广袤,经济发展,社会各项事业也同时进步,六县人民正朝着美好的未来奋进!
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